为认真贯彻落实委党组《“作风能力建设年”活动实施方案》要求，现就支队开展不担当、不作为、不落实、慢作为“三不一慢”整治专项行动制定如下工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，聚焦“不担当、不作为、不落实和慢作为”等作风突出问题，严格管理监督，加强执纪问责，将作风改进与推动工作、提升能力紧密结合，把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来，进一步锤炼“勤快严实精细廉”优良作风，树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向，答好汉中“作风之问”，推动支队党员干部增强过硬本领，激发干事热情，锚定目标任务，奋勇争先进位，加快推动卫生监督事业高质量发展。

二、整治内容

围绕贯彻落实党中央和省委、市委、市卫健委和单位重点任务、重要工作推进及巡视巡察反馈问题整改落实情况,重点整治推诿扯皮,碰到难题绕道走,遇到难事就上交;慵懒散慢虚粗,落实工作慢慢腾腾,完成任务拖拖拉拉;抓重点工作前期谋划不足,后期实施不力，缺乏恒心、韧劲，攻坚力度不够等不担当、不作为、不落实、慢作为“三不一慢”问题。结合支队实际，具体整治以下10个方面情形。

（一）缺乏政治担当，“四个意识”不强，执行、维护政治纪律和政治规矩不坚决、不彻底；

（二）贯彻执行习近平总书记重要指示批示、来陕考察重要讲话重要指示、党中央重大决策部署和省、市工作要求不力，打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策；

（三）在落实疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、“健康汉中”持续发展以及重点行业领域监管、卫生监督试点工作、专项行动工作中拖拖拉拉、任务完成达不到预期、推动力度不够，严重影响到卫生健康监督事业高质量发展；

（四）推动分管领域、本科室重大任务、重要工作遇到困难和问题不及时研究解决，职责范围内工作该拍板不拍板，工作进展缓慢、成效不明显；

（五）对上级交办的工作、下达的指令性任务及支队责任考核内容，没有客观原因不能在规定时间和标准内完成的；对班子会、支委会决策的事项消极抵制、拖延执行；对涉及多个科室共同办理事项，牵头领导、主办科室不及时牵头沟通、协调，或协办科室不积极支持配合，相互推诿扯皮，导致工作落实不到位的；

（六）对上级及单位检查巡查中反馈问题整改不重视、不作为、敷衍整改或虚假整改；

（七）工作作风不严，不规范着装，随意任性执法；工作推动不力，安于现状、自我满足，自甘平庸、自我懈怠，凡事只求过得去、不求过得硬，不善于学习、不研究政策，缺乏改革创新精神和工作激情的；

（八）对群众反映的合理诉求，在规定时间不予答复、“冷硬横推”、不过问、不处理、不纠正、久拖不决的，群众感情淡薄，服务意识不强，效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办，急事慢办，能缓则缓、能拖则拖的；

（九）不认真执行重要情况报告制度，如：重大事项报告、安全生产事项报告、突发公共卫生事件报告等；迟报、漏报、误报、瞒报、谎报、拒报上级需要的工作情况；对于突发性事件、紧急性工作反应迟缓、应对失误、处置失当，导致事态扩大或工作失误的；

（十）其他存在的“三不一慢”问题。

三、工作措施

（一）夯实主体责任。支部要认真履行作风建设主体责任，切实加强对党员干部的日常教育监督管理。聚焦党中央重大决策部署、省委、市委、市卫健委和支队重点任务、重要工作推进过程中，干部存在的“三不一慢”问题，抓住不落实的事，盯住不落实的人，找出不落实的原因。深化运用监督执纪“四种形态”，对情节较轻的，由支部予以约谈提醒、批评教育，情节较重的，给予诫勉、调整岗位；情节严重的，移交市卫健委纪检监察组处理。

责任领导：李娟 

牵头科室：办公室

责任科室：支队各科室

（二）强化监督问效。围绕重点工作落实情况，建立跟踪监督问效机制，强化全过程监督、贴身监督，以严格的监督问效推动作风改变，提升工作效能。

责任领导：陈波

责任科室：支队“作风能力建设年”督导组

（三）加强线索处置。要充分运用“信、访、网、电、微”五位一体信访举报平台，广泛收集巡视巡察反馈、上级交办督办、部门移送、监督检查发现、媒体曝光等“三不一慢”问题线索，建立专门台账，确保应收尽收。对内容具体、可查性强的“三不一慢”问题线索，及时分办处置；对问题严重、情况复杂的线索重点交办、挂牌督办、直查直办。

责任领导：陈波

责任科室：支队“作风能力建设年”督导组

配合科室：支队“作风能力建设年”宣传组

（四）强化通报曝光。对查处的典型问题，要加大通报曝光力度，强化警示震摄。支队“作风能力建设年”活动督导组要选取典型案件进行通报曝光。同时，深入落实“三个区分开来”要求，用好容错纠错机制，对收到不实举报的干部，及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲。

责任领导：陈波

责任科室：支队“作风能力建设年”督导组

 配合科室：支队“作风能力建设年”综合组

（五）加强督促整改。针对专项整治中暴露出来的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板，要注重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫。对监督检查中发现的监督管理、体质机制等方面的问题，要及时提出纪律检查建议，加强督促整改。

责任领导：陈波

责任科室：支队“作风能力建设年”督导组

 配合科室：支队“作风能力建设年”综合组、宣传组

四、相关要求

   （一）加强组织领导。为确保支队“三不一慢”专项整治行动顺利实施，取得实效，成立支队专项整治活动领导小组，支部书记、支队长任组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员，创新举措，强力推进，确保不走形式、不走过场。

（二）抓好结合，务求实效。将“三不一慢”专项整治行动与党史学习教育结合起来，与推动卫生健康监督各项工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来，努力实现两手抓、两促进、两不误。要以改进作风、凝聚力量、推进工作为根本出发点，在完成规定任务的同时，查找工作最薄弱的环节，找准改进工作作风、密切联系群众的着力点，强化措施、大胆创新，确保“三不一慢”整治专项行动工作取得实效。

（三）强化信息报送。对监督检查出的“三不一慢”问题及处置情况，办公室要及时向市卫健委“作风能力建设年”活动领导小组办公室进行书面反馈；对监督检查出的重要问题，需报市卫健委“作风能力建设年”活动领导小组集体研究后，再决定处理方式，专项整治工作进展情况及问题处置统计表由支队办公室每月23日前报委办公室。