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汉中市卫生计生综合监督执法支队关于进一步加强全市卫生计生监督执法工作的通知(汉卫计监发〔2018〕3号)
发布时间:2018-01-17 15:50:31  浏览数:19580 

各县区卫生计生监督机构,市支队各科室:

根据省政府环保督查反馈意见和全省卫生计生监督2017年监督覆盖率情况通报,我市在医疗废物处置监管、监督覆盖率及案件查办上存在不规范、频次低、不到位等问题,应引起高度重视。为进一步加强我市卫生计生监督执法工作,落实卫生计生监督责任,规范卫生计生监督行为,扎实推进日常监督,维护人民群众健康权益,现就进一步加强卫生计生监督执法工作通知如下:

一、准确定位,提高认识

卫生计生监督机构的主要职责是监督检查卫生计生法律法规的落实情况,依法开展本辖区内公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、食品安全、计划生育和中医药服务等日常综合监督行政执法工作,查处违法行为。各县区卫生计生监督机构和市支队各科室要充分认清和准确定位自身职责,依法全面履行卫生计生综合监督职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、勇于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚持惩处失职、渎职。要切实查找本辖区卫生计生监督工作中的存在问题和监管漏洞,认真制定措施,规范执法行为,提升工作质量。

二、突出重点,加强监督

要坚持日常监督和专项监督相结合,重点时间节点和重点监督部位相结合,现场检测与日常监督执法相结合的原则,加大打击非法行医、医疗废物处置、非法采供血、血液透析室、非法开展医疗美容、公共场所卫生、生活饮用水卫生等与群众生命安全密切相关的重点领域的监督检查力度。要加大重大节日、重点旅游场所卫生计生法律法规落实情况的监督检查。要科学制定年度监督检查计划并认真组织实施。2018年市、县各级各专业监督覆盖率不得低于80%。

要坚持日常监督与双随机抽查两手抓。一方面要扎实做好双随机抽查工作,认真维护被监督单位和监督人员底档,确保双随机抽查任务的完结率和完成率,2018年度本级双随机抽查比例不得低于20%。另一方面要建立完善以随机抽查为重点的日常监管制度,重点抽查风险较高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法记录的市场主体。同时,要充分发挥手持执法终端、综合监督业务系统和执法记录仪等信息化手段在日常监督中的作用,不断提高日常监督工作效率和质量。在监督检查中,要加强同相关部门信息互通、协同配合,增强执法合力,提高执法效能。

三、严格执法,树立威信

各县区卫生计生监督机构和市支队各科室在日常监督中要坚持管理与服务并重、处罚与疏导结合,坚持有案必查、违法必惩。对发现的违法违规问题及线索,要一查到底,既要依法处罚,又要指导整改,督促被监督单位依法规范执业。对涉及其他部门、其他地区的违法线索,要及时移送和通报;对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关,严禁以罚代刑。2018年市、县各级行政处罚案件查处率较往年要提升10%以上,并与本辖区被监督单位数和存在问题相适应,不得出现“零办案”现象。

四、强化宣传,提升形象

进一步强化信息宣传在卫生计生监督工作中的作用,通过卫生计生监督大讲堂、行风建设、卫生计生监督技能竞赛等形式,为社会、民众和管理相对人提供卫生计生法律法规知识和卫生健康常识,全面宣传卫生计生监督执法成效,增强百姓维权意识和健康素养,提升卫生计生监督工作关注度,树立卫生计生监督执法良好形象。有条件的县区要积极探索实施微电影、志愿者服务、新闻发布等宣传方式,开展全方位、多层次主题宣传活动,优化舆论环境,传播正能量,为全卫生计生监督事业发展营造良好的舆论氛围和社会环境。

 

 

 

                                  汉中市卫生计生综合监督执法支队

                                  2018年116日

 

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